各市（州）人力资源和社会保障局、政务服务管理机构：

现将《四川省推进登记失业人员就业帮扶“一件事”联办工作方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

 

  

四川省人力资源和社会保障厅    四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心

2025年9月8日

 

四川省推进登记失业人员就业帮扶

“一件事”联办工作方案

 

按照《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕70号）部署要求，为失业人员提供更快更优的就业创业经办服务，推动实现失业登记、就业创业证查询核验、求职登记、失业保险金申领、就业困难人员认定等公共服务事项联合办理，结合工作实际，制定本工作方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，汇聚相关数据，整合服务项，重塑经办流程，实现登记失业人员就业帮扶“一件事”关联服务事项一次办理，减少群众办理环节、等待时间和跑动次数。

二、实施方式

聚焦失业人员就业服务实际业务办理场景，推动关联事项联合办理，实现高效办成登记失业人员就业帮扶“一件事”。

（一）服务对象

在四川省内已办理或准备办理失业登记的各类失业人员。

（二）联办事项

（1）失业登记。

（2）失业保险金申领。

（3）职业介绍（职业指导）。

（4）职业技能培训补贴申领。

（5）就业困难人员认定。

（6）公益性岗位申请。

（7）失业登记注销。

（8）就业登记。

（三）办理流程

1.线上办理流程

（1）业务申请。申请人通过个人账户登录四川政务服务网“一件事”服务专栏，根据引导选择相应情形，填报申请表单信息并上传申请材料后，完成登记失业人员就业帮扶“一件事”办理申请。

（2）业务受理。登记失业人员就业帮扶“一件事”审批部门工作人员通过省一体化政务服务平台一件事通用综窗系统（以下简称“综窗系统”），对材料齐全且符合受理条件的申请予以受理，并将申请材料按照职能分别推送至就业部门，所有申请材料实行数据共享；对不符合受理条件或申请材料不齐全的，不予受理或要求申请人补正补齐，并实施一次性告知。

（3）业务办理。就业部门收到一体化平台推送后，按规定办理，所有事项在审批时限内实行并联办理。

（4）结果反馈。人社部门对申请材料齐全完整且符合要求的予以批准；对不符合条件的不予批准，并一次性告知原因；同时将审批结果及材料实时反馈至省一体化政务服务平台。省一体化政务服务平台提供申请人或相关部门全环节在线查询服务，实行一体反馈。

（5）档案管理。省一体化政务服务平台归档事项申请、受理、流转、审批结果颁发、送达环节的电子资料；相关部门按职责归档办理登记失业人员就业帮扶“一件事”全流程的电子材料。

2.线下办理流程

（1）业务申请。申请人在市（州）、县（市、区）政务服务中心综合窗口申请办理登记失业人员就业帮扶“一件事”，由窗口工作人员引导收取《登记失业人员就业帮扶“一件事”申请表》（详见附件1），并在综窗系统上传申请表和其他应交材料（详见附件2）。

（2）业务受理、办理及结果反馈。综合窗口工作人员通过综窗系统受理登记失业人员就业帮扶“一件事”申请后，就业部门工作人员在审批时限内完成办理，并由综合系统按照申请人选择的方式统一反馈办理结果。

（3）档案管理。市（州）、县（市、区）政务服务中心综合窗口归档事项受理、流转、颁发、送达环节的资料（电子版）；政务服务审批部门（办理单位）归档事项全部材料（电子版），包括事项申请材料、事项受理、审查材料、事项办理结果材料等。

三、推进步骤

（一）系统建设（2025年8－10月中旬）

按照实施方案，组织开展登记失业人员就业帮扶“一件事”涉及的系统业务功能开发、信息系统数据对接、业务联办测试等工作。同步修订完善办事指南、申请表单等配套工作。

（二）启动试运行（2025年10月下旬）

选取攀枝花市、自贡市、广安市、巴中市等地试运行，确保10月底顺利全省推广。

（三）优化提升（2025年11－12月）

全省推广后，根据基层反馈的问题和堵点，进一步优化提升系统功能和流程设计。

四、职责分工

人力资源社会保障厅牵头负责登记失业人员就业帮扶“一件事”整体推进，制定印发联办工作方案，编制办事指南，在省一体化政务服务平台上建设登记失业人员就业帮扶“一件事”专栏，改造所属业务系统，与省一体化政务服务平台进行对接，指导各级人力资源社会保障部门部署登记失业人员就业帮扶“一件事”线上线下服务资源。

省政务服务和资源交易服务中心协同推进登记失业人员就业帮扶“一件事”，提供省一体化政务服务平台“一件事”配置能力支撑，指导完成专栏建设，实现办件信息分发至各部门自建业务系统，实时汇总反馈各系统办理进度和结果详情，同步协调推进登记失业人员就业帮扶“一件事”数据资源共享。指导各级政务服务管理机构配合做好登记失业人员就业帮扶“一件事”协同推进和落地实施。

各市（州）人力资源和社会保障局、政务服务管理机构按职责做好登记失业人员就业帮扶“一件事”落地实施，协同做好“一件事”线上、线下受理、经办工作。

五、工作要求

登记失业人员就业帮扶“一件事”是党中央国务院优化政务服务和省政府数字政府决策部署的重要组成部分，各地要认真贯彻落实。一是强化分工协作，形成工作合力。各地要按照方案要求，明确职责分工，建立工作协调机制。构建分工明确、各司其职的工作格局，确保登记失业人员就业帮扶“一件事”工作落地落实。二是明确工作步骤，加快工作推进。按照省政府办公厅关于登记失业人员就业帮扶“一件事”工作节点要求，根据协同联动、稳妥推进的基本原则，各部门加大力度、加快进度，做好主题专栏建设、业务系统改造、系统测试培训、线上线下同步运等工作。三是加大宣传力度，认真总结经验。各地要充分利用门户网站、新媒体、实体办理窗口等途径，多渠道宣传登记失业人员就业帮扶“一件事”落地实施，积极引导群众通过线上线下渠道办理关联业务，提高群众的知晓度、认可度和满意度。

 

附件：1.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”申请表单

      2.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”申请材料

      3.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”操作指南

      4.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”办事指南

附件：1.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”申请表单.doc
附件：2.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”申请材料.doc
附件：3.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”操作指南.doc
附件：4.四川省登记失业人员就业帮扶“一件事”办事指南.doc

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