11月11日，省人社厅召开2019年农民工工作新闻发布会，厅党组成员、省就业局局长黄晓东作主发布，通报今年以来全省农民工工作进展情况及下步工作打算。 

　　今年以来，省人社厅坚定贯彻省委、省政府的重大决策部署，把农民工工作摆上更突出的位置来抓，农民工各项工作取得了明显成效。主要表现在以下七个方面： 

　　（一）体制机制不断完善。一是组织领导全面加强。全省把做好农民工工作列为省市县乡四级党政“一把手”工程，省市县三级成立了农民工工作领导小组，并将农民工服务保障工作纳入了市县党委、政府目标考核内容。二是工作体制不断健全。省委、省政府成立了劳务开发暨农民工工作领导小组，成员单位48个。全省21个市（州）成立了农民工办或农民工服务中心，122个劳务大县成立了农民工服务中心，专职工作人员达1500多名。省财政每年投入经费达10亿元。三是工作机制运转高效。全省基本形成了横向党政主要领导同志统筹协调、领导小组牵头抓总、成员单位各司其职的工作机制；纵向省、市、县、乡、村五级整体联动、社会各界广泛参与的良好工作格局。 

　　（二）人力资源深度开发。一是明确新时代农民工的新定位。全省上下把农民工作为战略性资源来定位，把服务保障农民工作为一项战略性工程来推动。二是建立完善流动党组织。截至目前，全省共建立各类农民工党组织389个，农民工服务站158个、维权救助站53个，发展农民工党员4202名。三是加快农民工人才培养。今年以来，全省共培训农民工87.4万余人次、新型职业农民14.2万人，储备优秀农民工8.9万名、农民工村干部2.5万名、农民工后备力量3.9万名。 

　　（三）就业创业稳中向好。一是就业形势总体稳定。10月末，全省农村劳动力转移就业2400万人，占全省农村劳动力总量的72%。二是就业容量持续扩大。10月末，农民工省内就业人数比省外多300多万人。三是返乡创业态势良好。今年以来，全省共发放创业担保贷款20多亿元，惠及2000余个创业实体；累计返乡创业农民工68.2万人，创办企业18.1万个，实现创业产值4000余亿元，带动就业220万人；建立农民工返乡创业园（孵化园）403个，农村创业创新园区（示范基地）386个。 

　　（四）农民工经济异军突起。一是劳务收入成为农民家庭收入主要来源。据统计，1—10月，全省实现劳务收入4059亿元，占农民纯收入60%以上，同比增长约9%。二是返乡创业收入成为全省经济增长的“加速器”。全年实现创业收入4000多亿元，占全省GDP10%。三是新兴业态渐成主力。物流快递、农村电商、乡村旅游等新兴业态的快速兴起，进一步拓展了农民工的就业新空间，新兴业态已成农民工特别是新生代农民工就业的首要选择。 

　　（五）信息平台逐步健全。一是农民工“网上家园”上线运行。统建农民工服务网、蜀乡亲手机APP、农民工服务微信小程序“三位一体”的农民工服务平台，为广大农民工提供信息服务、办事服务、互动交流三大服务，已于今年8月正式上线运行。二是农民工档案精准建立。通过全省统一开发建设农民工基本信息数据库，为制定完善农民工政策措施提供坚实的数据支撑。三是农民工博物馆规划筹建。 

　　（六）农民工欠薪得到有效遏制。一是统筹协调力度加大。省政府成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，统筹协调全省根治拖欠农民工工资工作。二是源头和综合治理强化。在建工程项目台账覆盖在建工程项目7000余个。住建领域实名登记2370个项目，涉及28万名建筑工人。公布重大违法行为61件，纳入黑名单管理25件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件92件。三是督办整改得到落实。今年，省政府首次组织实施了对市（州）政府保障农民工工资支付工作的专项考核，已督办案件131件，为1900多名劳动者追回工资1322万元；督办线索案件500余件，对114件欠薪案件查办情况启动“回头看”。四是根治欠薪夏季攻坚行动成效明显。共检查在建工程项目5229个，为4000名农民工追回工资6600余万元。截至目前，全省欠薪案件、涉及人数和金额分别同比下降43%、87%、88%。 

　　（七）公共服务提质增效。一是专项服务常态化。去冬今春，全省累计开通农民工火车专列45趟，开行农民工客运专车4.6万余班次；走访慰问农民工及其家庭1370万人次、发放慰问品（金）1.7余亿元；集中办理各类证照120余万件次；开展农民工专场招聘活动1000余场次，帮助100余万返乡农民工找到工作岗位。二是公共服务均等化。随迁子女在流入地接受义务教育超过50万人，约有5000余名随迁子女在四川参加高考；累计向农民工提供公租房10万余套，向符合条件的农民工发放公租房租赁补贴，约30余万农民工受益。实现用人单位职业病危害申报率95%以上、职业病危害定期检测率95%以上、接触职业病危害的劳动者在岗健康检查率95%以上和用人单位主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训95%以上等“4个95%”目标任务。三是进城务工市民化。2018年，全省户籍人口9121.06万人，农村户籍人口5872.84万人，城镇户籍人口3248.22万人，户籍人口城镇化率35.86%，比2012年提升8.26个百分点，每年约有120—150万农业转移人口落户城镇。 

　　在谈到下一步工作时，黄晓东指出，将主要抓好以下几方面工作： 

　　（一）加快制定实施农民工战略性工程的政策文件。顺应全省经济社会发展要求和新时代农民工的新期盼，抓紧制定新一轮综合性的政策文件，强化政策引领，狠抓政策落实，全面提升我省农民工工作制度化、常态化和精准化水平。 

　　（二）全面开展今冬明春服务保障农民工五大专项行动。扎实开展农民工专列专车、全覆盖走访慰问、根治欠薪、证照办理和就业专场招聘五大专项行动。对2018年省考中被评为C级的三个市（州）开展“回头看”督查行动，实现春节前农民工工资基本无拖欠。 

　　（三）精心筹办全省第一届川籍农民工运动会。11月24日，会同省体育局、省政府驻广州办、广东省体育局在广州举办川籍农民工运动会，为珠三角务工的川籍农民工送上丰盛的体育大餐。 

　　（四）评选表扬一批省级返乡下乡创业工作先进市县。通过制定考核激励标准、加强政策督促指导、发放激励专项资金等方式，评选一批省级返乡下乡创业工作先进市（州）、县（市、区），强化示范带动效应，推动全省返乡下乡创业工作再上新台阶。 

　　（五）集中表彰一批省级返乡创业明星和明星企业。年底前制定我省省级返乡下乡创业明星和明星企业认定标准，2020年集中表彰一批省级返乡创业明星和企业，并给予一次性资金奖励。同时，进一步加大优秀农民工回引培养力度，不断拓展返乡农民工就业创业新空间。 

　　发布会由厅宣传中心负责人主持。新华网、中新社、人民日报数字四川、人民日报海外网、中国青年网、四川日报、四川电台、四川新闻网等20余家媒体参加新闻发布会。厅农民工工作处、厅劳动保障监察处、省劳动保障监察总队等单位负责人参加发布会并现场回答记者提问。