2020年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,大力推进政务公开标准化规范化建设,着力提升政务公开工作质量和实效,政府信息公开各项工作助推人社事业发展的效果明显提升。
一、总体情况
(一)围绕重点领域加大主动公开。聚焦人社部门稳就业保就业首要政治任务,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展要求,持续加大对助力企业复工复产、农民工返岗复工和服务保障等重点领域的公开力度,及时主动公开中央和省出台的系列纾困惠企政策措施,集中发布政策文件180余件,公开就业创业、降低社会保险费率、调整养老保险待遇等动态类信息6583条。针对重点人群和企业,在加强网络公开的同时,通过政策推送、政策宣传等方式,及时发布重点领域政府信息。定期发布全省人力资源市场供求情况分析报告、人力资源市场工资价位和行业人工成本信息等统计信息,主动公开财政预算、决算及政府采购项目招标、中标等信息。
(二)围绕群众关切提升解读质量。抓好重大政策信息解读发布,通过文字解读、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等多种形式,对企业复工复产、用工政策、市场经营主体社保减免等优惠政策进行解读,阐明政策、解疑释惑。今年以来,召开《四川省工伤保险条例》《关于支持和促进人力资源服务业发展十五条措施》《进一步促进高校毕业生就业十条措施》等专题新闻发布会和例行新闻发布会累计达11场次,配套发布规范性文件解读35余条。同时,注重运用图片、音频、视频、H5等展现方式,通过门户网站、新闻媒体、微信微博、客户端等多渠道集中发布、精准推送,扩大解读信息的受众面。对涉及惠企政策的,解读明晰具体申报流程、申报材料清单、咨询人员及联系方式等;对涉及群众个体的,尽量用通俗易懂的语言、图表等解读政策精神,让群众对各类人社政策“看得懂、算得清”。
(三)依法规范办理依申请公开。结合新修订的政府信息公开条例,持续完善依申请公开工作制度,严格做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,注重程序规范和实体规范,全面提升政府信息依申请公开工作质量,切实保障公众合理信息需求。全年办理回复依申请公开事项66件,办结率100%。畅通依申请公开受理渠道,升级改造厅门户网站“依申请公开”平台,完善平台功能,提升受理时效,线上申请量占总申请数量75%以上。
(四)强化政府信息管理。进一步规范政府信息公开属性源头认定机制,完善厅主动公开基本目录,把好政策文件公开属性源头认定关口。建立规范性文件公开专栏,进一步加强行政规范性文件管理,明确制定新的规范性文件必经合法性审核程序。按照“谁起草、谁解读”的原则,对主动公开的规范性文件做到100%解读。贯彻落实人社部《就业和社会保险领域基层政务公开标准指引》,指导全省人社系统加强民生领域政府信息公开力度,进一步提升就业和社会保险领域基层政务公开水平。按照重大行政决策程序规定,在厅门户网站设置征集意见专栏,对涉及群众切身利益、需社会广泛知晓的规范性文件、重要改革方案、重大政策措施等,公开征求意见。
(五)加强公开平台建设。进一步强化门户网站政府信息公开第一平台功能作用,按照国务院、省政府信息公开办要求,以厅门户网站为依托,规范建成统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏,加强政府信息公开指南、年报、制度、法定主动公开内容等政府信息资源的梳理、归集,同时优化栏目页面设置,运用列表、超链接等方式展示相关内容。修订《厅门户网站管理办法》,进一步规范网站信息内容建设、信息发布审核、监督考核等机制,细化落实信息公开内容保障责任制,细化栏目分工,将每个栏目逐个落实到责任单位和责任人。同步加强政府新媒体平台建设管理,推进“四川人社”微信公众号、微博、移动客户端与厅门户网站协同联动、融合发展。今年以来,“四川人社”微信公众号发布信息875篇,政务微博发布信息656条,回复网友提问135个,18篇阅读量上万。微信粉丝数突破40万,比2019年增加16万名,增长率达66%。
(六)加强监督保障。定期对厅门户网站政务公开情况进行检查,对标整改存在的问题。指导、督促各市(州)人社部门扎实做好人社领域政务公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
19 |
19 |
471 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
1 |
1 |
15 |
其他对外管理服务事项 |
30 |
63 |
150 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
37 |
4 |
1 |
行政强制 |
2 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
6 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
11 |
2297.69万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
64 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
66 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
(三) 不予 公开 |
1. 属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四) 无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
10 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五) 不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
64 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
66 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我厅政府信息公开工作虽然取得了较好成效,但仍有一些突出问题亟待加强和改进。如,主动公开深度和广度方面有待进一步拓展,政策解读方式不够灵活多样,政府信息精细化管理水平不高,日常监督考核管理有待加强等。
下一步,我厅将继续深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署,全面推进政务公开工作再上新台阶。一是完善落实政府信息公开制度,规范公开渠道,拓展公开范围。二是加强政策解读,加强与新闻媒体合作,丰富完善政策解读形式,提升解读质效。三是加强以厅门户网站为主的政府信息公开平台建设,按照要求规范平台内容,优化栏目页面功能,加强平台管理。
六、其他需要报告的事项
无收取信息处理费的情况。
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