四川省人力资源和社会保障厅2015年政府信息公开工作年度工作报告，主要包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开重点工作推进情况、依申请公开政府信息情况、存在的主要问题和改进措施五个部分。

一、概述

2015年，我厅认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应，强化制度建设，不断增强政府信息公开实效，切实提高政府公信力，有力地促进了法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）坚持强化公开意识。始终把政府信息公开工作作为转变工作作风、推进依法行政、提高工作效率的重要抓手，加大宣传教育力度，认真组织学习国家和省关于政府信息公开的一系列规定，按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，教育引导干部职工提高认识，增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。

（二）坚持强化责任落实。在厅党组领导下，建立完善由厅主要领导负总责、分管政府信息公开的厅领导牵头负责、各位厅领导“一岗双责”、全厅各单位负责人直接负责的分工协作工作机制，明确厅办公室、政研处、法规处、规财处、人事处、信息中心等主要责任单位及厅属其他责任单位的职责，共同推动政府信息公开工作。

（三）坚持强化主动公开。按照《2015年政府信息公开工作要点》要求，积极推进就业信息、社会保险信息、人事人才信息等主动公开。按照省政府统一部署，及时公开行政审批事项清单、部门预算决算及“三公”经费、公务员招考、遴选、事业单位人员招聘和表彰奖励方面等信息。

（四）坚持规范依申请公开。严格执行《厅政务公开规定》《厅政府信息公开实施办法》和《厅依申请公开办法》等相关制度，进一步健全了公开信息备案、信息公开告知、信息保密审查、政府信息公开情况通报等制度办法，明确和细化了政府信息公开的范围、重点、程序及要求，规范了政府信息公开工作流程，不断推动政府信息公开工作的制度化和规范化。

（五）坚持强化政策解读。对2015年人社部和我厅制定出台的重大政策和改革举措，通过领导专访、专家解读、在线访谈、专题宣传等多种形式进行政策解读，积极回应社会关切。注意收集公开后的反馈意见，及时回应社会关切，确保各项政策措施落地见效。

二、主动公开政府信息情况

（一）加强门户网站建设。进一步完善门户网站管理运行机制，加强网站信息内容建设，不断丰富网站内容，提高信息质量。加强厅门户网站日常管理，认真做好政务公开、办事服务等栏目维护，主动公开我厅组织机构、办事指南、人力资源社会保障政策法规等方面的情况。2015年，厅门户网站浏览量高达200余万人次，发布各类政务信息4500余条、厅政务微博、政务微信发布政务信息2500余条、回复网友提问近400个。

（二）不断加强新闻发布。着眼就业、社保等主题，通过新闻发布、政策解读、重点报道等方式，第一时间向广大群众宣传重大人社政策和重点工作开展情况。2015年共举办新闻发布会7场次。厅主要负责同志参加了省政府办公厅举办的贯彻落实省委十届七次全会精神“共享发展·顺应人民生活新期待”专题新闻发布会。全厅全年按专题分别召开了调整企业职工基本养老金、推动建筑业参加工伤保险工作、四川省新一轮就业创业政策、四川省第二届农民工原创文艺作品大赛、四川—新疆异地就医联网结算开通仪式等新闻发布（通气）会，及时发布相关政策措施和重点工作情况。

（三）积极拓展媒体宣传。坚持传统媒体公开与新媒体公开相结合，着力增强政府信息公开效果。积极协调新闻媒体对春节前后农民工工资支付、机关事业单位招考（聘）、大学生就业创业、加强农民工服务、工伤保险待遇调整、企业职工带薪年休假、城乡养老保险转移衔接、全面实行医保统收统支等重点工作分别及时地进行了宣传报道。特别是2015下半年，组织全省系统开展了贯彻落实我省出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》和《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》，推进大学生就业创业和农民工返乡创业为重点的就业创业政策专题宣传活动。全年在《中国组织人事报》《中国劳动保障报》《四川日报》《华西都市报》等主流媒体刊发各类新闻报道稿件600余篇次。

三、政府信息公开重点工作推进情况

（一）积极推进就业创业信息公开。及时公开就业相关数据，发布政策信息。通过门户网站、政务微信、微博等及时发布会公开就业创业工作动态、就业创业政策法规、相关办事服务指南，按月收集汇总更新城镇新增就业、失业人员就业、就业困难人员就业和城镇登记失业率等数据。重点做好就业服务信息公开，对就业援助月、春风行动、高校毕业生就业服务月等全省性就业服务专项活动，通过网站、媒体及时发布活动通知、主题范围、工作举措以及进展和成效等信息。

（二）积极推进社会保险信息公开。进一步健全社会保险信息披露制度，规范和充实披露内容，不断完善社会保险参保情况、社会保险待遇支付情况和水平、社会保险基金收支情况、社会保险基金结余情况、社会保险基金收益情况等人社领域重点信息披露事项，通过网络、报刊、电视、“12333”咨询服务电话以及移动通讯平台等媒介进行披露，保障人民群众享有社会保险知情权、参与权、表达权、监督权。

（三）积极推进人事人才信息公开。做好国家公务员考录和遴选信息公开，通过门户网站、人事考试网、新闻媒体等渠道及时公开省直机关公务员公开遴选和公招信息，促进公开、公平、公正招录。推进事业单位公开招聘，指导各地落实《事业单位人事管理条例》，事业单位新聘用工作人员按规定面向社会公开招聘，公开招聘方案并公布招聘岗位、资格条件等招聘信息。积极做好人才信息公开，及时向社会公开各类专业技术人员资格考试计划、合格标准等信息。及时发布人才市场人才供求信息动态，引导人力资源合理流动。 

四、依申请公开政府信息、相关行政复议和行政诉讼情况

2015年我厅共受理政府信息公开申请20件（不含现场、电话和网上咨询），按时办结率100%。在办理依申请公开信息的工作中，对属于我厅信息且按规定能够公开的，主动为申请人提供查阅、抄录、复印等服务；对来信来函的，及时采取信函、传真、电子邮件等方式给予回复。对申请人一律实行无偿服务，未收取任何费用。

全年未收到与政府信息公开工作有关的行政复议申请。办理政府信息依申请公开行政诉讼5件，法院均判决维持我厅具体行政行为或者驳回原告诉讼请求。

五、存在的主要问题和改进措施

2015年，我厅的政府信息公开工作取得一定成绩，但离省政府的要求还存在一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开载体建设还需要进一步完善和创新；二是厅属少数单位推进政府信息公开的主动性有待进一步增强；三是从事政府信息公开工作专业队伍有待进一步加强等等。2016年，我厅将继续深入贯彻《条例》和省政府部署要求，努力推动政府信息公开工作再上新台阶。

（一）加强重点领域信息公开。深化行政审批改革，继续推进行政权力清单，对由我厅承担的行政审批事项，主动发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。继续推进公共服务信息公开，重点抓好促进就业和社会保障等重点领域公共服务信息公开工作。

（二）加强信息主动公开工作。进一步拓展主动公开内容，按照重大行政决策程序规定要求，对于重大行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。加大政策解读回应力度，对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要就业和社会保障政策法规，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。积极发挥各类信息公开平台和渠道作用，统筹运用门户网站、政务微博微信、报刊和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。

（三）加强依申请公开服务。进一步健全完善政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。及时梳理人力资源社会保障系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。