近年来，温江区聚焦当前劳动纠纷前端预防调解能力不足、社会力量参与度不高等问题，坚定践行新时代“枫桥经验”，通过建机制、搭平台、强队伍，形成劳动关系“全链式”多元共治格局，推动劳动纠纷化解在基层和萌芽状态。2023年共受理调解劳动纠纷案件2702件，调解成功率达64.8%，调解质效排名成都区县第一。

健全三项机制，推动劳动纠纷一线化解。一是“资源整合”，建立“8+8”部门联动治理机制。持续深化与政法委、法院、检察院、住建、司法、总工会、妇联等“8部门”劳动纠纷化解合力，提供集司法援助、争议调解、再就业帮扶等8类事项于一体的“一站式”服务，实现劳动纠纷案件“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。二是“源头治理”，建立“1+3+9+N”基层治理机制。按照温江9个镇（街道）和3个产业功能区的区位划分，建立1个区级中心牵头抓总、3个园区分中心重点覆盖、9个镇（街道）协同治理和N个特色点位全域辐射的“1+3+9+N”劳动关系纵向治理机制，畅通劳动纠纷预防化解“最后一公里”。三是“联动合力”，建立“1+2+N”多元化解机制。指导成立温江区建筑行业劳动关系服务联盟、中小微企业劳动关系服务联盟，充分发挥行业协会在劳动关系治理中的自治优势和枢纽作用，建立起政府主导、行业协会牵头、重点企业参与的“1+2+N”多元协作化解机制，推动实现劳动关系在企业端的自我修复、自我净化、自我提高。

搭建多元平台，推动劳动纠纷就近化解。一是用情服务，打造“柔性调解空间”。融合柔性关怀与专业调解，打造温馨暖心的柔性调解空间，配备心理舒缓设备，引入第三方社工组织、心理咨询师等柔性化服务团队，发挥特色调解品牌“石老师工作室”专业调解力量，将更多的案件引入调解程序，让更多的群众愿意接受调解。二是创新方式，开设“劳动关系公共服务旗舰店”。在企业和劳动者集聚的产业园区，就近就地打造成都医学城劳动纠纷一站式联处中心，开设劳动关系公共服务旗舰店，推出“柔性”源头解纷、“系统”体检诊断等8项劳动关系公共服务产品，推动实现劳动纠纷“不出厂区、不出园区”。三是立足特色，深化基层治理点位打造。按照“应调尽调、前端化解”原则，在人口密度较大的区域与柳城街道及总工会、交通、市场监管等部门联合打造快递外卖小哥“城市驿站”、司机之家职工驿站、“歇一哈儿”驿站等新就业劳动者维权站，深入社区培育“谢旸调解室”“物优e调解中心”等基层调解工作室38个。

培优调解队伍，推动劳动纠纷高效化解。一是“内培为先”，培优育强专业服务队伍。通过温江本土“鱼凫劳动关系学堂”“石老师工作室”跟班轮训和“仲裁庭审观摩”等方式，培育政治素养高、专业能力强、群众工作办法多的高素质调解人员147名，选拔“会调也会讲、会讲也会教”的劳动关系讲师6名，选树“懂政策、善沟通、会调解”的金牌调解员28名。二是“外引为辅”，引育壮大兼职服务队伍。甄选优秀律师团队、高校院所、人力资源机构等合作单位，选聘专业律师、法学讲师、人力资源专家作为兼职调解员参与劳动纠纷调解，壮大专业调解力量。截至目前，已签约合作单位4家，聘任兼职调解员154名。三是“激励为要”，孵化社会协同服务队伍。发挥区内“链主”企业、“头雁”企业引领示范效应，培育孵化全省首个园区企业HR调解服务联盟，吸纳整合150余家规上企业、166名人力资源专业人员参与和谐劳动关系共建，合力推动劳动纠纷“就地”化解、劳动关系互帮互助，提升企业自主协商协调能力。

下一步，温江区人社局将以推进国家级区域和谐劳动关系高质量发展改革先行示范区建设为目标，持续在“系统性、整体性、协同性”上下功夫，在巩固核心劳动关系公共服务8大产品的基础上，通过探索区域产业链、供应链和谐劳动关系共建共治新路径，进一步拓宽劳动关系公共服务空间和方式，形成“政府引导、行业自治”的社会协同治理体系，为区域和谐劳动关系高质量发展改革创新探索更多“温江经验”。

撰稿：傅涌   审核：陈进    责任编辑：杨郡   

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