一、基本职能及主要工作
四川省公务员局(以下简称省公务员局)根据《中共四川省委 四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(川委发〔2009〕24号)设立,是四川省人力资源和社会保障厅管理的行政机构。
(一)主要职能
贯彻执行国家有关公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、交流、培训、辞退等法律、法规、规章和政策,拟订事业单位工作人员参照《公务员法》管理和聘任制公务员管理的具体办法并组织实施和监督检查;贯彻落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策,组织实施公务员职位分类标准和管理办法,依法对公务员实施监督,负责公务员信息统计管理工作;完善公务员考试录用制度,负责组织、指导、协调、监督全省机关公务员、参照《公务员法》管理单位工作人员的考试录用工作;完善公务员考核和惩戒制度,拟订全省公务员培训规划、计划和标准,负责组织省直机关公务员培训工作;完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度,保障公务员合法权益;综合管理政府奖励表彰工作,实施国家荣誉制度、政府奖励制度,组织实施以省政府名义奖励表彰的活动,审核省直各部门(单位)的全省性评选表彰工作方案和表彰对象;承办提请省人大常委会和省政府决定的人事任免事项;承办省政府及省人力资源和社会保障厅交办的其他事项等。
(二)2017年重点工作完成情况。
1.积极推进职务与职级并行制度试点,工作推进有序、有效、平稳。开展公务员聘任制工作,扎实推进公开遴选工作制度化、常态化。
2.突出基层导向实施考试录用工作。组织省市县乡四级联考等考试9项。继续招录优秀工人农民,加大招考大学生村官、西部志愿者等服务基层项目人员力度。
3.全力服务脱贫攻坚。积极支持配合开展“四川省脱贫攻坚奖”评选表彰。将放宽学历、开考比例、专业限制、年龄等考录倾斜政策扩展到所有贫困县。为“四大片区”举办4期脱贫攻坚示范培训班,加大对贫困地区扶贫专干、乡镇长、第一书记培训力度。
4.大规模开展公务员培训。开展“深入推进供给侧结构性改革、坚定不移打赢脱贫攻坚战、创新创造、推进绿色发展、营造风清气正政治生态”等五大专题培训。在全省行政机关开展“加强职业道德建设,做人民满意公务员”网络全员培训。打造“公务员大讲堂”精品培训项目。狠抓全省人社干部大培训。
5.加强评比达标表彰和公务员考核奖励工作。开展2017年省级部门评比达标表彰项目的申报、审核及报批工作,规范组织评比达标表彰活动。做好公务员年度考核结果备案和受奖励公务员证书、奖章核发工作。
6.积极服务灾后恢复重建。认真做好四川省“8?8”九寨沟地震抗震救灾及“6?24”茂县特大山体滑坡灾害抢险救灾先进集体和先进个人的评选表彰工作,及时组织开展九寨沟“8?8地震”专项招录,组织举办“8?8地震”灾后重建培训、“富民安康”培训和“创新驱动发展”赴广东对口培训。
7.认真组织实施宪法宣誓工作,制定实施方案,组织实施首次宪法宣誓仪式。
8.加强基础建设,推进公务员管理信息系统上线运行,保质保量做好公务员统计工作,强化课题研究。
三、收支决算总体情况说明
2017年省公务员局本年收入合计1327.47万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1327.47万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元;国有资本经营预算财政拨款收入0万元;事业收入0万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入0万元。2017年本年收入合计较2016年增加172.24万元,增长14.91%,变动的主要原因是增加了四川省“8?8”九寨沟地震及“6?24”茂县特大山体滑坡抗震抢险救灾受表彰个人奖励经费。
图1:收入决算结构情况(单位:万元,%)
2017年省公务员局本年支出合计1326.85万元,其中:基本支出715.29万元,占53.91%;项目支出611.56万元,占46.09%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。2017年本年支出合计较2016年增加171.62万元,增长14.86%,变动的主要原因是:增加了四川省“8?8”九寨沟地震及“6?24”茂县特大山体滑坡抗震抢险救灾受表彰个人奖励经费。
图2: 支出决算结构情况(单位:万元,%)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年财政拨款收、支总计1327.47万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加172.24万元,增长14.91%。
3图:财政拨款收、支决算总计变动情况(单位:万元)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年一般公共预算财政拨款支出1326.85万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加171.62万元,增长14.86%。
图4:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况(单位:万元)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出1326.85万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出611.56万元,占46.09%;教育支出0.47万元,占0.03%;社会保障和就业支出567.04万元,占42.74%;医疗卫生支出37.17万元,占2.8%;住房保障支出110.61万元,占8.34%。
图5:一般公共预算财政拨款支出决算结构情况(单位:万元)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)人力资源事务(款)
①一般行政管理事务(项):支出决算数为81.90万元,完成预算80.65%,决算数小于预算数的主要原因: 一是“三公”经费公务接待费执行了预算的9.05%;二是专项会议费执行了预算的61.10%;三是部门机动费(除支持“布拖县乌科乡乌科村扶贫项目”外)执行了预算55.37%;其他项目执行90%以上。
②公务员考核(项):支出决算数为4.75万元,完成预算23.74%,决算数小于预算数的主要原因:本年按实际印制了部份公务员奖章、奖牌。
③公务员履职能力提升(项):支出决算数为294.85万元,完成预算70.04%,决算数小于预算数的原因:按照川财预〔2017〕133号《财政部关于进一步做好2017年一般性支出压减工作的通知》要求,在上年支出决算的基础上压减一般性支出5%,取消了部分培训项目。
④公务员综合管理(项):支出决算数为44.06万元,完成预算42.43%,决算数小于预算数的主要原因: 一是信息系统运行维护较好,减少了系统升级等维护次数,执行预算30.97%;二是委托业务费执行预算79.06%;印刷费因工作安排有调整,未执行完毕。
⑤其他人力资源事务(项):支出决算数为186万元,完成预算100%,与预算数持平。此项目是 四川省“8?8”九寨沟地震及“6?24”茂县特大山体滑坡抗震抢险救灾受表彰个人奖励经费。
2.教育(类)进修及培训(款)
培训支出(项):支出决算数为0.47万元,完成预算15.67%,决算小于预算的主要原因:外出学习人员减少。
2.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)
①行政运行(项): 支出决算数为482.12万元,完成预算94.62%,决算小于预算的主要原因:按照要求,压减了一般性支出,其中公用经费执行预算80.33%。
②未归口管理的行政单位离退休(项):支出决算数为16.74万元,完成预算100%,与预算数持平。
③机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算数为68.18万元,完成预算98.98%。
3.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)
①行政单位医疗(项): 支出决算数为30.18万元,完成预算100%,与预算数持平.