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四川省人力资源和社会保障厅2017年部门决算编制说明

发布时间: 2018-09-03 来源: 规财处 【字体: 浏览量:

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

人力资源社会保障厅是根据《中共四川省委 四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(川委发〔200924号)设立的,为省政府组成部门。贯彻执行国家人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策,起草人力资源和社会保障事业地方性法规、规章草案,拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查;拟定并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全省统一规范的人力资源市场;负责促进就业工作;统筹建立覆盖城乡的社会保障体系;会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策,拟定机关企事业单位人员福利和有关离退休政策;会同有关部门指导事业单位人事制度改革,履行政府人才工作综合管理职责,牵头推进深化职称制度改革工作;会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划;会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实;统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;负责国(境)外人才、智力引进以及社会保障领域的国际交流与合作;承担省政府公布的有关行政审批事项;承办省政府交办的其他事项等。

(二)2017年重点工作完成情况

2017年,在省委、省政府坚强领导下,全省系统紧紧围绕迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大这一中心任务,认真落实年初全省人社工作会议部署,抓重点、促改革、补短板、防风险,圆满完成各项目标任务。就业局势持续稳定,社会保障体系建设、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配改革、构建和谐劳动关系、法治人社建设、人社扶贫、人社公共服务等工作扎实推进,取得突破性进展,党的十八大以来的人社工作圆满收官,为全面贯彻党的十九大精神、决胜全面小康奠定了坚实基础。

1.促进就业创业工作成效显著。面对全省经济增速放缓、结构调整力度加大的新形势,坚持实施就业优先战略和积极就业政策,五年来城镇新增就业累计达到503万人,城镇登记失业率始终控制在4.5%以内,实现就业逆势增长。高校毕业生总体就业率均在90%以上,农村劳动力转移就业规模保持在2400万人以上,累计分流安置化解钢铁煤炭行业过剩产能职工9万人。大力开展就业扶贫工作,努力实现“一人就业、一家脱贫”。推动出台就业创业促进条例、做好就业创业工作的实施意见、引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见等法规政策,丰富和完善了就业创业政策体系。突出创业带动就业,举办四川省首届“天府杯”创业大赛,在全社会掀起创新创业热潮。

2.覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。加大社会保障制度改革力度,织密扎牢社会保障安全网。在全国率先统一城乡居民基本养老保险制度,率先实行机关事业单位养老保险统收统支的省级统筹制度,率先实行退役军人养老保险关系省级统接统转办法,率先接受人社部全民参保登记工作评估并获得通过,率先接入国家异地就医结算系统,得到人社部的高度评价和充分肯定。实施降低社保费率政策,累计为企业减负144.9亿元。同时,切实减轻贫困人口参保缴费负担,实现贫困人口按政策报销个人医疗费用“零支付”或“微支付”。

3.人才队伍建设成效明显。坚持向用人主体放权、为人才松绑,制定出台扩大高校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策、加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见、实施深度贫困县人才振兴工程等政策措施,人才评价、激励、引进机制改革取得重大突破。全省设立博士后科研流动(工作)站、博士后创新实践基地354个,在站研究人员2011人,均居全国前列。在全国率先印发技能人才队伍建设“十三五”规划,制定出台加强技能人才队伍建设大力培养高素质产业大军的意见,首次以省政府名义召开会议部署推进“技能四川”建设,首次举办“四川工匠杯”职业技能大赛,在424344届世界技能大赛上共夺得32银的佳绩。实施重大引智项目,5名外国专家荣获中国政府“国家友谊奖”。

4.人事管理科学化水平明显提升。以深化分类管理改革为引领,坚持激励约束保障并举,着力提高干部队伍素质能力、创新活力、服务水平。积极开展公务员职务与职级并行制度试点。制定实施艰苦边远地区公务员考录倾斜政策,全省累计考录、公开遴选公务员8.1万人。打造“公务员大讲堂”精品培训项目,组织开展五大专题培训、网络全员培训,累计培训公务员240万人次。贯彻落实事业单位人事管理条例,积极推进事业单位管理制度改革。妥善安置1.7万名军转干部,企业军转干部保持总体稳定。

5.工资收入分配制度改革稳步推进。实施公务员职务与职级并行制度配套工资政策,建立基本工资标准正常调整机制。持续推进法官、检察官工资制度改革试点。开展公立医院薪酬制度改革试点,扩大高校科研院所和医疗卫生机构收入分配自主权。国有企业负责人薪酬制度改革扎实推进,最低工资标准调整机制不断完善。

6.构建和谐劳动关系取得新进展。制定出台构建和谐劳动关系的实施意见,劳动合同制度全面实行,集体协商积极稳妥推进,协调劳动关系三方机制逐步完善。劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察效能建设持续加强,在全国率先建立以源头治理为主的农民工欠薪治理体系,拖欠势头得到有效遏制。   

     二、部门概况

     人力资源和社会保障厅下属二级预算单位14个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位11个,其他单位1个(财务处差额表)。

三、收支决算总体情况说明

2017人力资源和社会保障厅本年收入合计176,463.90万元,其中:一般公共预算财政拨款收入172,766.14万元,占97.91%;经营收入2,675.29万元,占1.51%;其他收入1,022.47万元,占0.58%。2017年本年收入合计较2016年增加36546.98万元,增长26.12%,变动主要原因是财政拨款收入增加。

 

(图1:收入决算结构图)

2017人力资源和社会保障厅本年支出合计166,468.44万元,其中:基本支出8,007.53万元,占4.81%;项目支出155,879.31万元,占93.64%;经营支出2,581.60万元,占1.55%。2017年本年度支出合计较2016年增加29239万元,增长21.3%,变动主要原因是财政拨款支出增加。

 

                                       

((图2:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年财政拨款收、支总计175,934.11万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加39,267.07万元,增长28.73%,增长原因是:增加相关专项工作经费。

(图3:财政拨款收、支决算总计变动情况)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年一般公共预算财政拨款支出162,692.35万元,占本年支出合计的97.73%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加29,684.29万元,增长22.32%,增长原因是:增加相关专项工作经费

(图4:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出162,692.35万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出148,900.93万元,占91.52%;教育支出283.77万元,占0.17%;科学技术支出98.92万元,0.06%;社会保障和就业支出10,890.21万元,占6.69%;医疗卫生与计划生育支出1,377.23万元,占0.85%;资源勘探信息等支出8.00万元,占0.01%;住房保障支出1,133.29万元,占0.7%

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)社会事业发展规划(项): 支出决算为5.7万元,完成预算83.82%决算数小于预算数的主要原因是发改委立项重点课题项目,课题已完成,经费结余,财政已收回。

    一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)经济体制改革研究(项): 支出决算为7.3万元,完成预算36.50%,决算数小于预算数的主要原因发改委立项重点课题项目,课题已完成,经费结余,财政已收回。

一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)机关服务(项):支出决算为539.69万元,完成预算87.38%,决算数小于预算数的主要原因是信息中心12333专项经费中的劳务费、差旅费和绩效工资因人员变动未支付完;人事厅服务中心电费及维修(护)费因厉行节约未支付完

    一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)引进人才费用(项):支出决算为730.48万元,完成预算91.31%

    一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)事业运行(项):支出决算为585.11万元,完成预算98.69%

一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)其他人力资源事务支出(项):支出决算为14,720.97万元,完成预算92.51%

    一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):支出决算为1.6万元,完成预算100%

2.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):支出决算为283.77万元,完成预算76.59%,决算数小于预算数的主要原因是按照要求压缩了培训计划和规模

3.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机构运行(项):支出决算为0.14万元,完成预算100%

    科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):支出决算为98.78万元,完成预算100%

    4.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项):支出决算为3052.19元,完成预算97.33%

    社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为1,182.99元,完成预算83.64%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约减少了公务接待费、劳务费及印刷费开支

    社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)机关服务(项)支出决算为134.84元,完成预算78.5%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约减少了日常公用经费开支。

    社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)劳动保障监察(项)支出决算为224.5元,完成预算89.73%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约减少了公务接待费和公务用车运行维护费开支

社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)信息化建设(项)支出决算为2,280.08元,完成预算82.40%,决算数小于预算数的主要原因是信息网络及软件购置经费实施政府采购后结余

    社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)公共就业服务和职业技能鉴定机构(项)支出决算为869.31元,完成预算93.04%

    社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)劳动人事争议调解仲裁(项)支出决算为194.91元,完成预算98.39%

    社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)支出决算为658.64元,完成预算94.76%

    社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)支出决算为67.49元,完成预算99.34%

    社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)支出决算为579.23元,完成预算95.68%

    社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)支出决算为646.99元,完成预算96.25%

    社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)支出决算为91.85元,完成预算97.62%

    社会保障和就业支出(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项)支出决算为729.17元,完成预算85.18%,决算数小于预算数的主要原因是人才中心原计划举办的第三届“中国创翼”青年创业创新大赛按人社部休赛通知要求调整至2018年开展。

    社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)支出决算为107.66元,完成预算99.03%

    社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)支出决算为70.36元,完成预算100%

    5.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为195.19万元,完成预算99.86%

医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为128.61万元,完成预算95.87%

    医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为67.53万元,完成预算100%

    医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):支出决算为985.9万元,完成预算96.66%

6.资源勘探信息等支出(类)安全生产监管(款)其他安全生产监管支出(项):支出决算为8万元,完成预算100%  

7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为435.1万元,完成预算99.92%

住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):支出决算为698.19万元,完成预算99.92%

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年一般公共预算财政拨款基本支出7,987.11万元,其中:

人员经7,071.39万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经915.72万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)三公经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年“三公”经费财政拨款支出决算为168.04万元,完成预算65.73%,决算数小于预算数的主要原因一是原计划参加人社部组团赴美国、加拿大“人工成本管理与监测工作团”按人社部通知取消;是认真落实中央、省委省政府关于厉行节约的有关要求,严格控制公务接待费和公务用车运行维护费开支

(二)三公经费财政拨款支出决算具体情况说明

(图6:“三公”经费财政拨款支出结构)

2017年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算22.86万元,占13.6%;公务用车购置及运行维护费支出决算133.32万元,占79.34%;公务接待费支出决算11.86万元,占7.06%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出22.86万元。全年安排因公出国(境)团组5次,出国(境)16人。 内容包括:赴香港参加“中高级公务员经济管理研讨班——四川扶贫专项”培训,学习欠发达地区治理贫困促进区域协调发展的政策措施、扶贫开发项目的组织实施、区域经济和产业发展路径规划与政策支持、旅游经济可持续发展与生态保护管理、社会管理、社会扶贫平台建设与管理等;赴德国参加“高技能人才政企校协同培养机制与激励政策”培训团,学习借鉴德国职业教育中政府推动下的校企合作经验与技能人才培养模式,为切实推进我省高技能人才政企校协同发展提供强有力政策保障;赴德国参加“智能工业发展与产业升级”专题培训班,学习德国政府2020高科技战略与工业4.0技术战略的规划和发展理念、德国智能工业创新发展对产业升级的挑战和应用、德国制造企业向智能新技术转化的研发体制和资金投入方式、信息技术和制造装备融合的集成创新、制造企业工序智能化、机器人制造技术发展应用等;赴香港、澳门举办“美丽四川创业天府”活动,与有关政府部门、高校、企业进行会谈,举办专场推介会和招聘会,引进港澳地区高层次人才来川创新创业;赴香港、澳门参加招才引智工作团,开展“四川人才活动周”招才引智相关工作,推进川港澳人才交流合作,推动省校省院战略合作,加强与港澳相关社团组织交流合作。

因公出国(境)支出决算比2016年增加9.25万元,增长67.96%。主要原因是出国人数比16年增加11人。

2.公务用车购置及运行维护费支出133.32万元。其中:

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至201712月底,单位共有公务用车39辆,其中:轿车29辆、越野车6辆、载客汽车4辆。

公务用车运行维护费支出133.32万元。主要用于人社系统政策调研、规划统计、就业促进、三支一扶、技能人才队伍建设、专业技术人才队伍建设、事业单位人事制度改革、劳务开发和农民工工作、劳动关系、工资收入分配制度、社会保险、基金监督、争议仲裁调解、劳动监察、外国专家智力引进、考试考务及脱贫攻坚工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加11.73万元,增长9.64%。主要原因是厅机关车辆保险费支付渠道有变,2016年由省机关事务管理局统一支付,2017年改为由单位支付。

3.公务接待费支出11.86万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待87批次,900人次(不包括陪同人员),共计支出11.86万元,具体内容包括:接待上级部门来川专题调研、督查督办和省际之间考察交流学习等交流合作。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0元 。

公务接待费支出决算比2016年增加1.43万元,增长13.71%。主要原因是接待批次增加7批次,接待人次增加267人次。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017人力资源和社会保障厅政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017人力资源和社会保障厅国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2017年,人力资源和社会保障厅机关运行经费支出700.8万元,比2016年增加43.34万元,增长6.57%

(二)政府采购支出情况

2017年,人力资源和社会保障厅政府采购支出总额3754.85万元,其中:政府采购货物支出1025.56万元、政府采购工程支出980.33万元、政府采购服务支出1748.96万元。主要用于各单位办公设备购置、公务用车加油维修保险、工伤认定和劳动能力鉴定信息系统建设、流动人员人事档案及人事代理信息系统建设、专家、专业技术人才、留学人员管理信息系统建设、技能人才管理信息系统建设及人事考试、职业技能鉴定考试网链路租赁、安全运维等授予中小企业合同金额0万元,其中:授予小微企业合同金额0万元 。

(三)国有资产占有使用情况

截至20171231日,人力资源和社会保障厅共有车辆39辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车29辆、一般执法执勤用车3辆、特种专业技术用车0辆、其他用车7辆;单价50万元以上通用设备24台(套),单价100万元以上专用设备2台(套)。

(四)预算绩效情况

1.绩效目标管理情况。

按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标25个,涉及财政资金7500.02万元,覆盖率达到100%

2.部门整体支出绩效自评开展情况。

按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分90分。

存在的问题:一是我厅绩效目标管理与“全面实施预算绩效管理”的要求存在一定差距; 二是对专项经费绩效评价指标细化、量化方面科学性方面有待提高。

下一步改进措施:一是按照“全面实施预算绩效管理”的要求,提出具体实施意见,并进一步完善预算绩效管理机制;二是科学细化、量化专项经费绩效评价指标,进一步加强调研,优化专项经费的三级绩效评价指标。

 

2017年部门整体支出绩效评价得分表

一级指标

二级指标

三级指标

得分

部门决策(25分)

目标任务(15分)

相关性(5分)

5

明确性(5分)

5

合理性(5分)

4.5

预算编制(10分)

测算依据(5分)

4.5

目标管理(5分)

4

综合管理(30分)

专项资金分配时限(2分)

省级财力专项预算分配时限(1分)

1

中央专款分配合规率(1分)

1

中期评估(2分)

执行中期评估(2分)

2

绩效监控(5分)

预算执行进度监控(2分)

1.5

绩效目标动态监控(3分)

2

非税收入执收情况(2分)

非税收入征收情况(1分)

1

非税收入上缴情况(1分)

1

资产管理(6分)

资产管理信息化情况(2分)

2

行政事业单位资产报告情况(2分)

2

资产管理与预算管理相结合(2分)

2

内控制度管理(2分)

内部控制度健全完整(2分)

1.5

信息公开(6分)

预算公开(2分)

2

决算公开(2分)

2

绩效信息公开(2分)

2

绩效评价(5分)

绩效评价开展(2分)

1.5

评价结果应用(3分)

2

部门绩效情况(45分)

履职成效(20分)

部门特性指标

20

 

 

 

 

 

 

可持续发展能力(15分)

重点改革(重点工作)完成情况(5分)

4.5

科技(制度、方法、机制等)创新(5分)

4

人才培养(5分)

4

满意度(10分)

协作部门满意度(3分)

2.8

管理对象满意度(3分)

2.7

社会公众满意度(4分)

3.6

 3.部门自行组织绩效评价开展情况。

本部门对厅属预算单位开展的整体支出绩效评价工作,目前各预算单位自评阶段已结束,我厅拟于9-10月抽取1-2个单位进行重点评价。

本部门对2017年就业创业补助资金项目开展了绩效评价,得分为93分,存在的问题:一是资金总量不足,需要扶持的人多,导致部分补贴项目实施效果不明显。2017年,我省人均社保补贴仅占应缴纳社保费用的50%,部分地区低至30%,稳定就业的效果不明显。同时随着就业扶贫工作的深入开展,资金的享受人群也大幅增加,部分地区政策落实压力较大。二是信息化程度不高,资金管理难度加大。由于信息工作水平较低和资金投入不足,我省除成都等个别地区实现了就业创业补助资金从申报到拨付全程信息化外,大部分地区资金信息管理和档案数字化严重滞后,与“互联网+就业创业服务”有较大的距离,资金监管的难度很大。三是资金绩效评价体系有待进一步健全。尽管我省各地近年来都对资金进行过绩效评价,但是由于就业创业补助资金支出范围广,涉及人数多、群体多,不仅有培训补贴、求职创业补贴等促进性支出,还有社保补贴、岗位补贴等保障性支出,导致目前尚未形成一套科学合理的评价指标体系

下一步改进措施:一是在积极争取中央财政支持的基础上,各级财政要加大就业投入,把地方财政投入的资金更多的用于公共就业服务基础建设、信息化建设及维护。二是建立省级集中的就业信息资源库,加强信息系统应用,实现就业管理和就业服务工作全程信息化。推进就业资金的信息化管理,逐步实现享受扶持政策对象、申报、审批、支付、统计的数字化和网络化,从而全面提升公共就业服务能力,提高工作效率。三是建议国家设计一套科学、完整的资金管理系统和绩效评价指标体系,进一步提升资金效率。

2017年项目支出绩效评价得分表

单位名称/

项目名称

 

一级

指标

二级

指标

三级指标

分值

得分

20分)项目决策

10分)科学决策

必要性(政策依据)

5

5

可行性(政策完善)

5

5

10)绩效目标   

明确性

5

5

合理性

5

5

10分)项目管理

7分)资金管理

资金分配

3

3

资金使用

4

4

3分)项目执行

执行规范

3

3

(特性指标70分)项目绩效 

20)项目完成

完成数量

5

4

完成质量

5

4

完成时效

5

5

完成成本

5

4

50分)项目效益

经济效益(可选项)

40

27

社会效益(可选项)

10

生态效益(可选项)

 

可持续效益(可选项)

 

公平效率(可选项)

 

使用效率(可选项)

 

服务对象满意度   

10

9

总分

93 

 

十一、名词解释

  根据财政部制定的2017年政府收支分类科目,对有关名词做如下解释:

  (一)一般公共预算拨款收入:指省财政当年拨付的资金

  (二)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (三)其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是部拨经费和省级其他单位横向拨款及利息收入等。

  (四)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  (五)一般公共服务支出(类)人力资源事务(款):指人力资源和社会保障部门履行一般公共服务职能的支出。

   1.机关服务():主要原人事厅机关服务中心基本支和项目支出(后勤服务支出)

   2. 军队转业干部安置():指人力资源和社会保障部军转干部安置、人员经费、自主择业退役金等方面的支出。

 3.引进人才费用(项):用于引进外国专家补助、引智成果推广等方面的支出。

(六)教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):指人力资源和社会保障部门用于培训方面的支出。

(七)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):主要用于人才交流中心基本支出和未单独设置项级科目的其他项目支出。

(八)社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款):主要用于人力资源社会保障管理事务支出。

 1.行政运行(项):主要用于厅机关基本支出。

2.一般行政管理事务(项):指人力资源和社会保障部门行政单位及参照公务员法管理事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

3.机关服务(项):主要原劳动保障厅机关服务中心基本支和项目支出(后勤服务支出)

4.劳动保障监察(项):主要用于劳动保障监察事务支出。

5. 社会保险业务管理事务(项):主要用于社会保险业务管理和基金监督方面的支出。

6.信息化建设(项):主要用于信息化建设、运行维护和数据分析等方面的支出。

7.公共就业服务和职业技能鉴定机构(项):主要用于职业技能鉴定管理等方面的支出。

8. 劳动人事争议调解仲裁(项):主要用于仲裁机构实体化建设、办案经费、调解仲裁能力建设等支出。

9. 其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):主要用于所属事业单位的项目支出。

   () 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退(款):指人力资源和社会保障部门主要用于机关离退休人员的经费。

1.事业单位离退休(项):主要用于事业单位离退休人员公用经费。

2.归口管理的行政单位离退休(项):主要用于离退休干部局统一管理的部机关离退休经费。

3.机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):主要用于厅行政单位和所属事业单位在职人员缴纳基本养老保险

4.机关事业单位职业年金缴费支出(项):主要用于厅行政单位和所属事业单位在职人员缴纳职业年金。

(十)社会保障和就业支出(类)就业补助(款)其他就业服务(项):人力资源和社会保障部用于就业方面的补助。

(十一)社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):人力资源和社会保障部用于其他促进就业方面的补助。

(十二)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款):主要用于厅机关及厅属单位按照国家政策规定用于医疗保障缴费支出

1.行政单位医疗(项): 主要用于厅机关及参公单位按照国家政策规定用于基本医疗缴费支出。

2.事业单位医疗(项): 主要用于厅属事业单位按照国家政策规定用于基本医疗缴费支出。

3.公务员医疗补助(项): 主要用于厅机关及参公单位按照国家政策规定用于公务员医疗缴费支出。

(十三)住房保障支出(类)住房改革支出(款).住房公积金(项):主要用于机关及厅属单位按照国家政策规定用于住房公积金支出。 是按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策

始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

(十四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十五) 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十六)“三公经费”:纳入省财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  

附件:1.财决公开1.收入支出决算总表

2.财决公开1-1.收入决算表

3.财决公开1-2.支出决算表

4.财决公开2.财政拨款收入支出决算表

5.财决公开3.财政拨款支出决算明细表

6.财决公开4.一般公共预算财政拨款支出决算表        

7.财决公开4-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

9.财决公开4-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

10.财决公开4-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表

11.财决公开4-4. 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

12.财决公开5.政府性基金预算财政拨款支出决算表

13.财决公开5-1. 政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

14.财决公开6.国有资本经营预算支出决算表

 

 

 

四川省人力资源和社会保障厅一般公共预算财政拨款支出决算明细表.xls




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