近日，四川省人力资源和社会保障厅印发《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量标准（2023年本）》（川人社规〔2023〕1号，以下简称《裁量标准（2023年本）》），现就相关内容解读如下。

一、起草背景

近年来，由于《妇女权益保障法》《保障农民工工资支付条例》等系列法律法规的正式施行，以及《未成年人保护法》《民办教育促进法》等系列法律法规的修订，《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量标准（2018年本）》（川人社发〔2018〕25号）（下列简称《裁量标准（2018年本）》）有关法律依据已发生变化。为进一步促进我省劳动保障监察严格、规范、公正、文明执法，加强廉政风险防控，根据法律法规的立改废情况，对《裁量标准（2018年本）》进行了修订，新增26条、合并或修订14条、删除3条，形成《裁量标准（2023年本）》。

二、主要内容

（1）明确了各类违法行为。《裁量标准（2023年本）》全面罗列了现行法律法规规定的用人单位、就业中介机构、民办教育机构等单位在就业服务、社会保险、工资支付等方面侵害劳动者合法权益应受到行政处罚的59种违法行为。其中新增侵害妇女未成年人权益、拖欠农民工工资、违规开展网络招聘服务等行为种类。

（2）明确了裁量标准。《裁量标准（2023年本）》按照《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量权适用规则》，根据违法行为情节细化了裁量标准，具体为：应从轻处罚的，在法定最低罚款限额至罚款幅度的三分之一（不含三分之一）之间给予处罚；一般处罚的，在法定罚款幅度的三分之一至三分之二（不含三分之二）之间给予处罚；从重处罚的，在法定罚款幅度的三分之二至最高罚款限额之间给予罚款，充分考虑案件的各种情况，做到过罚相当。

三、生效时间

《裁量标准（2023年本）》自2023年3月1日起施行。

相关文件：关于印发《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量标准（2023年本）》的通知

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