在四川盆地西北部,有一个远近闻名的劳务输出大县——德阳市中江县。每年,这里都有超过50万农民工背起行囊,奔赴全国各地,用勤劳的双手为城市建设添砖加瓦,也为家乡带回希望与财富。对于这50多万人的群体,他们的就业稳不稳、技能强不强、权益有没有保障、心里暖不暖,不仅是千家万户的牵挂,更是当地党委、政府心头的大事。中江县人社局坚持把服务保障农民工作为重中之重,通过“三个全”摸排建库、“三深化”挖潜扩容、“三聚力”擦亮品牌、“三颗心”用情服务,全力确保农民工就业有支撑、技能有提升、服务有温度、权益有保障。
一是“三个全”摸排建库,下好服务保障“先手棋”。“你以前在哪儿打工?会什么手艺?年后想找什么样的工作?”在中江县,几乎每一位人社服务专员都会这样耐心地询问返乡农民工。要服务好50多万人的就业,第一步就是摸清“家底”。中江县的做法是“三个全”:全域摸排、全效对接、全程跟踪。他们像“人口普查”一样,对全县农村劳动力进行全覆盖排查,年龄、技能、就业意向、务工地点……一项项信息被录入劳动力资源信息库。仅去年一年,就更新完善了12.8万条数据。谁还没找到工作,谁想换个地方干,库里面一清二楚。光知道乡亲们想干什么还不够,还得知道企业需要什么。26名人社服务专员主动上门,联系县内165家重点企业,把电子、食品、纺织等领域的1.3万个岗位需求摸了个透。一边是“劳动力信息库”和“就业需求清单”,一边是“企业岗位供给清单”,精准对接,再通过“月走访、周联系”的动态跟踪,确保信息不脱节、服务不断线。一位常年在外打工的仓山镇村民感慨地说:“以前找工作像没头苍蝇,现在政府把岗位送到家门口,还跟踪问效,心里踏实多了。”
二是“三深化”挖潜扩容,夯实稳岗就业“支撑点”。就业是民生之本。中江县坚持“就近就业+外出务工”两条腿走路,通过“三深化”举措,千方百计为农民工创造更多岗位。深化人企对接,开展多元招聘活动。去年一年,综合性招聘、专场招聘、送工入企……各种形式的招聘会举办了207场,180多家企业提供了7万多个岗位,8900多人找到了心仪的工作。深化劳务协作,促进输出转移就业。主动对接成都锦江、江苏海安等劳务输入集中地区,达成劳务协作意向,累计签订省内外人力资源合作协议17份,建立长期稳定的劳务输出渠道。2025年组织输出农民工8.6万人,为2万余名跨区域务工脱贫劳动力发放交通补贴1399.52万元,实实在在减轻了老乡们的负担。深化载体建设,吸纳本地就近就业。依托产业园区和11个零工市场(驿站),开发了1.5万余个岗位,让5200多名农民工在家门口就了业。深入推进县乡村三级劳务体系建设,培育30个劳务专业合作社,选育404名劳务经纪人,促进返乡农民工就地就业1000余人;推广“蜀我会找活”数智平台,入驻社员2.4万名、282名用工主体,派工3.8万余人次,帮助4000余人实现居家灵活就业。“以前农闲时候只能打牌,现在通过手机就能找到附近的零活干,一天能挣一百多块。”一位留守妇女笑着说。
三是“三聚力”擦亮品牌,激活技能就业“新引擎”。“好就业”只是第一步,“就好业”才是目标。中江县的秘诀是“三聚力”:聚力资源整合、聚力特色禀赋、聚力品牌赋能,让农民工从“卖力气”转向“凭技能”。整合专业师资、培训机构等全县优质培训资源,推行“群众点单、机构接单、政府买单”的培训模式。想学开叉车?想当电工?想成为乡村建筑工匠?没问题,只要大家需要就开课。去年在公共实训基地办了55期培训,2151人次拿到了新技能,政府还发放了625.13万元的培训补贴。最亮眼的,当属“中江表嫂”和“川江建工”这两张金字招牌。“中江表嫂”如今可是名声在外。2025年11月,“中江表嫂”在北京召开的家政劳务品牌交流协作大会上代表四川交流发言,并入选十省(区、市)家政劳务品牌企业(机构)名录。目前,已有家政服务基地18家,从业人员达7.6万人,人均月收入达8300元。一位“中江表嫂”表示:“经过专业培训,我们不仅会带孩子、做家务,还懂营养搭配、早期教育,在大城市很抢手,工资比普通保姆高出一大截。”另一张王牌“川江建工”更是走向了全国,甚至走出了国门。16.15万从业人员遍布20多个省区市和5个国家,服务86家建筑企业,人均月收入7000元。围绕这两大特色劳务品牌,打造独具品牌特点的技能培训,全年培育“中江表嫂”技能人员757人,培育“川江建工”技能人员552人,稳定输送专项技能人员,实现“培训要对口、结业即上岗”。
四是“三颗心”用情服务,织密劳动保障“安全网”。在外打工,最怕什么?怕过年回家买不到票,怕辛苦一年拿不到工钱,怕有事了找不到人帮忙。中江县的“三颗心”服务,就是要让农民工朋友们安心。暖心护航,做实返乡返岗保障。春风行动期间,汽车站里设立了返乡返岗综合服务站,热水、药品、招聘信息一应俱全。春节前后,走访慰问了1072名农民工代表、困难农民工和留守儿童,送上34.31万元慰问金。春节后,还组织了“点对点”直达包车,把65名务工人员直接送到西藏昌都的工地上。贴心快办,优化人社公共服务。线上快办、线下代办,社保转移、就业登记、创业补贴申领……这些事以前可能要跑好几趟,现在简化流程,去年一年办理社保转移接续1200余人次,代办各类业务860余件。用心保障,健全权益维护机制。建立了完善的欠薪治理机制,从源头预防到事后处置,全程监控。去年县内受理欠薪投诉149起,办结率100%,为农民工追回工资2003.6万元。不仅如此,依托农民工维权领导小组和8个省(市、自治区)12个驻外农民工服务保障工作站,协调处置外出务工农民工工资拖欠案件5起、50人,追回工资80余万元。