达州市将促进城镇居民就地就近就业作为保障和改善民生的重要抓手，以建立“社区工厂”为突破口，通过打造家门口的就业平台、构建精准化的推送网络、完善全方位的服务体系，有力促进群众灵活就业、稳定增收。今年以来，全市实现城镇新增就业4.11万人，脱贫人口就业29.17万人。

搭建“家门口”就业新平台。坚持因地制宜、特色发展，将劳动密集型产业引入社区乡村，变“留守人群”为“稳定劳力”，让群众实现“增收不离家”。一是做强地方特色产业。开江县深耕“稻田+”综合种养模式，创新“稻-虾-蚌”立体生态循环系统，将珍珠产业打造为就业“蓄水池”。在任市镇珍珠工文旅产业园，群众可实现“车间建在村头，岗位送到家门口”，通过深化“培训+就业”一体化模式，培育出大批“珍珠工匠”，其中技术能手月收入可达上万元。二是引进劳动密集型产业。万源市针对山区特点，大力引进毛绒玩具加工等产业，推行“社区工厂+乡村车间”模式，在31个乡镇（街道）培育就业帮扶车间17家、玩具加工车间30个，提供岗位3.2万余个，带动2.6万余名群众在家门口就业，人均年收入增加约3.8万元。三是培育特色劳务品牌。实施“一县一品”特色劳务品牌培育，将群众“指尖技艺”转化为市场认可的“就业名片”。对成功创建“川字号”“达字号”劳务品牌的，分别给予20万元、10万元的一次性奖补。全市已累计培育“巴山妹子”“巴蜀藤艺师”等特色劳务品牌25个，从业人员规模达20万余人，实现人均年收入超6万元。

铺就“人岗匹配”快车道。构建线上线下融合、覆盖城乡的精准岗位推送体系，让找工作从“路上跑”变为“网上点”，让群众足不出户就能实现岗位“到手”。一是建强三级劳务体系。建立“国有劳务公司+劳务专业合作社+劳务经纪人”三级劳务服务体系，深入摸排劳动力信息，组建各类专业班组，主动对接园区、龙头企业、劳务协作输出地等用工需求，“点对点”推送就业岗位、开展劳务服务。目前，已成立乡镇劳务专合社204家，培育村级劳务经纪人2146人。二是建好智慧对接平台。积极推广“蜀我·会找活”等智慧就业平台，通过组织人社干部、网格员进村入企“手把手”推广，将零散用工信息汇集起来，实现“工单”线上精准推送。截至目前，平台已覆盖社员16万余名、用工主体1000余个，派单量达6万单，匹配成功率超过70%。三是建设零工服务驿站。整合社区、工会驿站等现有资源，在人流密集区域建设集求职招聘、便民服务于一体的“零工大本营”“零工驿站”“社区零工角”等200余个，为“背篓工人”、环卫工人、快递小哥等免费提供零工信息对接、简易技能培训、权益保障咨询等24项精准服务，全方位服务群众23.6万余人。

打造“稳岗增收”好环境。坚持从技能提升、政策扶持、便捷服务等多方面协同发力，让劳动者技能有提升、创业有支持、服务有保障。一是技能培训紧扣需求。围绕“社区工厂”和产业发展需要，创新开展“稻田+乡村振兴”、新型农机手等职业培训示范项目，全面推行“管办分离”“订单式、定向式、定岗式”培训模式，实现“行业点单、企业订单、学员选单、政府派单”，全年开展职业培训2.47万人。二是创业扶持全程助力。加大对创业的担保贷款、补贴等政策支持力度，今年已发放创业担保贷款超1.76亿元、创业补贴82.5万元。同时，为入驻的“社区工厂”企业提供全链条“保姆式”服务，包括帮助找场地、跑手续、协调水电、招聘员工等，营造“有事必应、无事不扰”的优良营商环境。三是服务供给坚实有力。依托覆盖全市的500余个“中心、站、点”就业服务网点，打造“15分钟就业服务圈”。持续优化数字政务服务，“达州人社”公共服务平台实现120余项服务“一网通办”，推行惠企政策“直补快办”、稳岗返还“免申即享”，全年已主动为企业降低社保费用超1.76亿元，稳定就业岗位10万余个。

撰稿：唐启婷      审核：吴汝青      责任编辑：刘倩