广元市深入贯彻落实中央和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,深入实施防止返贫就业攻坚、失业人员集中帮扶和返乡回流人口再就业帮扶三大行动,坚持外输内扩、提量增质、兜底增收多措并举,全力促进脱贫人口就业创业增收,助力乡村振兴。
畅通转移输出渠道,做大就业“基本盘”。一是深化协作,构建劳务输出新格局。持续深化杭广东西部劳务协作,认定杭州—广元东西部劳务协作就业基地10家,新增到浙江就业1867人。积极拓宽区域劳务协作范围,与江苏如皋、甘肃、新疆等地区签订劳务合作协议,实施岗位信息定期交互机制,促进16.85万名脱贫劳动力实现转移就业,落实跨区域务工就业交通补助11.47万人1.002亿元。二是强化服务,打通劳务对接全链条。归集市内外就业岗位33.7万个,举办全省“春风行动”启动仪式、“杭广协作招聘”“人才夜市”等特色专场招聘活动301场次,促进达成就业意向2.35万人,组织专机、专车“点对点”输送9000余名劳动力返岗复工。围绕市内重点产业、重点项目、特色品牌,开展电商、茶叶制作等“订单式”培训213期,培训脱贫劳动力2488人;开展补贴性职业技能培训1.84万人次。三是培育升级,打造特色劳务新品牌。培育壮大“川苍建工”“青川护工”等特色劳务品牌16个,“梨乡嫂”“剑州豆腐师”入选第三批“川字号”特色劳务品牌,“青川护工”订单式培训班被《人民日报》头版报道,“梨乡播客”带动5600余名农民工实现高质量就业,“川苍建工”与中建五局浙江公司签订5年60亿元劳务合作意向协议。
深耕就地就近空间,拓宽家门口“就业圈”。一是全覆盖构建服务体系。全域构建国有人力资源公司+劳务专合社+劳务经济人三级劳务服务体系,在全市146个乡镇(街道)设立劳务专合社,培育劳务经纪人1792名,精准对接派单促进在家劳动力就业。今年以来,累计对接派工47.41人次,实现劳务收入1.07亿元。二是多元搭建就业载体。统筹整合各类资金与政策资源,推动建成“分工厂”19个,就业帮扶基地(车间)289个,“帮帮摊、帮帮店”190余家,吸纳4000余人脱贫劳动力家门口就近就业。大力推进以工代赈,2025年全市40个中省以工代赈项目吸纳群众务工6260人,发放劳务报酬3537.27万元。其中,脱贫劳动力等重点人群务工1330人,发放劳务报酬783万元。三是创新工伤保险试点。全域开展劳务专合社社员参加工伤保险试点,将参保年龄上限调高至70周岁,实行一至八类行业差别缴费,首创按天缴费,从制度层面解决农民灵活就业参加工伤保险的现实难题,试点以来,参保社员已达6.8万人。
筑牢政策机制保障,巩固就业帮扶“长效网”。一是政策赋能稳岗拓岗。出台系列稳就业促创业政策文件,开发政策性岗位1.38万个,为1.17万家参保单位减轻失业保险缴费负担1.28亿元,兑现就业创业资金(基金)2.52亿元,惠及市场主体1.5万个、稳定和扩大岗位20余万个。打造“武曌创业街区”等特色创业载体10余个,全市37个孵化基地在孵创业实体590个,直接扶持创业741人,新增产值近1亿元。二是精准帮扶重点群体。建立“动态监测+定向帮扶+定期调度”工作机制,实施高校毕业生、失业人员、脱贫人口等重点群体专项帮扶行动。对脱贫家庭毕业生开展“3+1”结对帮扶,对失业人员实行“1+1”精准服务,持续强化脱贫劳动力就业服务保障。今年以来,共促进有就业意愿的脱贫家庭毕业生实现就业或就业见习370人、帮扶就业率100%;600余名帮扶专员精准帮扶困难群体1.22万人次,促进实现再就业2838人。三是兜底安置筑牢底线。健全就业援助机制,将大龄、残疾、长期失业等困难脱贫群众纳入重点援助范围,实施“1131”就业服务(1次政策宣讲、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训),帮助尽快实现再就业。对通过市场化渠道确实难以实现就业的,安置公益性岗位进行兜底。今年以来,促进2万余名困难群体实现就业或安置。
撰稿:李霞飞 审核:李坪 责任编辑:刘倩