泸州市在推进农民工党建工作中,坚持党建引领、服务为本,将组织优势转化为治理效能和发展动力,以一系列务实举措将“虚功”做实,切实提升了异地农民工群体的归属感、获得感和幸福感,探索出一条以高质量党建服务农民工、助力乡村振兴的有效路径。
破虚:织密组织体系,变“软任务”为“硬基础”。一是构建责任清晰、联动高效的组织体系。成立由市人社局党组书记兼任党委书记的市农民工综合党委,统筹协调全市农民工党建工作,压实异地农民工党委、区县党总支、乡镇(街道)党支部四级责任,形成上下贯通、执行有力的工作架构。通过召开异地党建工作现场推进会、印发工作专报等方式,持续理清思路、压实责任,确保工作不空转。二是深化双向共管、协同发力的协作机制。主动加强与15个异地农民工党委所在地组织、人社等部门的常态化联系,细化流动党员教育管理、组织生活、作用发挥等方面的协作流程,与51个异地县级农民工党支部共同推动形成流入地与流出地组织共建、活动共联、资源共享、责任共担的“一盘棋”格局,破解流动党员管理难题。三是强化规范保障、持续运转的支撑能力。制定并严格执行《泸州市驻外农民工党组织管理办法》《泸州市驻异地农民工党组织党建工作考核办法》等一系列制度,确保经费管理规范透明。优化“专项经费+人员补贴”双轨保障机制,足额拨付党建工作经费,从全市选派13名专职党务工作者在异地农民工党委工作,每年全额保障外派党务工作者的房租、交通及生活补贴180万元,并通过定期检查审计强化监督问效,为异地党组织常态化、规范化运转提供了坚实物质保障。
转实:聚焦急难愁盼,变“务虚功”为“务实策”。一是筑牢权益维护“防护网”。联动检察、司法等部门深化“司法+维权”协作模式,依托异地党委设立15个维权服务站、13个支持起诉联络站,完善跨区域维权联动机制。2025年,共提供法律援助66件、咨询271人次,为农民工挽回经济损失850万余元,有效维护了其合法权益,增强了法治获得感。二是构建关怀帮扶“暖心巢”。健全“走访慰问+留守关爱”长效机制,联合工会、工商联、共青团等部门,全年发放慰问物资42.13万余元,组织关爱留守儿童、老人等活动83场,举办留守儿童夏令营,着力解决外出务工人员的后顾之忧,促进家庭情感联结,体现组织温度。三是搭建就业发展“赋能站”。不仅帮助维权解困,更注重赋能发展。整合多部门资源,为返乡农民工提供“培训—就业—创业—金融”一站式服务,全年助力589人实现本地高质量就业,培育“创业带头人”“技术能手”30余名。持续打造“泸建工”“荔城名厨”等劳务品牌,提升就业竞争力,并举办文体活动、组织参加省外农民工运动会,丰富精神文化生活,提升身份认同。
见效:激活内生动力,变“党建优势”为“发展胜势”。一是精准回引人才,反哺乡村建设。建立涵盖5800余人的在外优秀人才数据库,依托异地党组织和驻外联谊会常态化开展对接联络。以乡情乡谊为纽带,积极引导有资金、有技术、有经验的农民工返乡创业兴业。2025年,成功引进项目17个、回引投资7.7亿元,有效服务了乡村振兴发展大局。二是严把党员入口,壮大先锋队伍。坚持标准、规范程序,注重在优秀农民工中发展党员。通过“三推荐”等方式发现培养苗子,全年培养入党积极分子24名,在异地农民工中发展预备党员21名,并加强跟踪管理,确保新发展党员质量,为党组织注入新鲜血液,蓄积后备力量。三是搭建作用平台,促进双向赋能。深入实施“优秀农民工回引培养工程”,将1996名优秀农民工党员纳入村级后备力量进行培养,助推基层治理与产业发展。依托异地党组织搭建家乡特产销售平台,年内助销农特产品超1.67亿元。鼓励党员在务工就业、服务乡亲、参与志愿服务中发挥带头作用,实现党员个人成长与家乡发展互促共进。
撰稿:刘景军 审核:王平 责任编辑:刘倩