遂宁市人社就业系统始终认真贯彻落实中、省关于积极推进“大众创业、万众创新”决策部署,紧紧围绕创业带动就业总体目标，探索出一条以“三化”服务为抓手,充分发挥创业担保贷款作用，推进全市创业服务工作持续向好发展的新路子。

 “强化”政策支撑，完善服务体系。相继出台《关于进一步做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》、《遂宁市促进返乡下乡创业二十二条措施》、《关于做好创业担保贷款工作的通知》等政策文件，按照《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（川财金〔2020〕30号）要求，及时梳理调整经办工作内容，相应的贯彻实施意见。

 依托公共就业服务中心（站）、创业孵化基地、银行网点等服务平台建成覆盖市、县、乡、村四级的创业担保贷款服务便民窗口225个，为服务对象提供精准高效的服务。今年以来，共为有创业需求的人员提供各类创业服务2万余人次，推动398个创业项目持续快速成长。

 “优化”办理流程，提升服务质效。建立人社、财政、人民银行、就业、商业银行和担保公司“六方协同、并联审批”机制，贷款对象可委托经办银行或创业担保贷款服务便民窗口为其提供全程代办服务，为贷款对象提供无需跑路（或最多跑一次）的一条龙服务。

 以“四川公共就业创业服务管理信息系统”和“人民银行信融通”两套业已建成的信息系统为基底，开发贯通人社、财政、人民银行、就业、商业银行、担保公司和贷款对象之间的数据共享和线上申报审批平台，实现征信数据、担保分析、生产销售、借贷融资、用工情况、政策扶持等信息的对接应用，为创业担保贷款申请对象“精准画像”，提升贷款发放的准确性和安全性，极大提升了办事效率。

 “简化”申报条件，加大服务力度。推行10万元以下创业担保贷款免除反担保政策，并探索实行信用社区担保、孵化园区担保、市级以上荣誉称号免除反担保等政策。今年以来，全市发放免除反担保贷款4494万元，直接扶持443人创业，并间接带动963人实现就业。

 提升基金担保比例，确保创业担保贷款工作正常开展。截至目前，全市已筹集创业担保贷款担保基金5700余万元，各县（市、区）在按照1:5的比例进行放贷的基础上，根据实际情况合理提高担保基金的代偿比例，最高可放大至担保基金余额的10倍。 

    截至目前，全市共发放政府贴息创业担保贷款10756万元，超额完成目标任务，同比创历史新高；发放创业补贴118万元；提供创业指导3万余人次；创业带动就业1.1万余人,倍增效应明显；创业项目库收集项目3000余个；创业专家库入库专家110人；全市各级创业孵化基地开展“线下+线上”创业服务活动146场，服务群众5.3万余人。

 下一步，遂宁将在已发放创业担保贷款1.07亿元，并完成年度目标107%的基础上，持续加力加劲，确保此项工作继续走在全省第一方阵。

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